|
НАВИГАЦИЯ
|
ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ТВЕРСКОГО ЗЕМСТВА
 1 января 1864 г. Александр II подписал «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». В России вводилось выборное местное самоуправление, к которому привлекались представители всех сословий. Земские учреждения должны были «ведать дела о местных пользах и нуждах губерний и уездов» — иными словами, заниматься вопросами социального и культурного обслуживания населения. Земства следили за содержанием дорог и мостов на своей территории, осуществляли "попечительство" о сельском хозяйстве, местной промышленности и торговле, организовывали медицинскую помощь населению, открывали и содержали народные училища, занимались организацией земской статистики и т.д. Для выполнения своих функций земства получили право облагать население специальным земским сбором. Права налогообложения и издания обязательных постановлений были важнейшими в деятельности земств. Расходы земств делились на "обязательные" (дорожная, подводная, квартирная повинности, содержание самих управ и тюрем) и "необязательные" (расходы на народное образование, здравоохранение, развитие сельского хозяйства и т.п.).
История Тверского губернского земства официально началась 17 февраля 1866 г. В этот день в Твери открылось Дворянское собрание. Ему предшествовали выборы в уездах, на которых почти повсеместно одержали победу представители умеренно-консервативных сил. Исключением стал Новоторжский уезд, где первенствовали либералы. А в ноябре и декабре 1865 г. на уездных земских собраниях было избрано 86 губернских гласных. Участвовать в выборах могли только землевладельцы (в Тверской губернии - имевшие не менее 12,5 десятин земли) и владельцы городской собственности. В первом губернском земском собрании подавляющее большинство мест — 60 из 86 — получили дворяне, 12 — купцы и остальные — крестьяне. Затем число дворян в земстве стало ещё более внушительным. Депутаты земских собраний — гласные — представляли интересы крупных землевладельцев. Первым председателем губернской управы стал Борис Васильевич Мещерский.
Тверское земство было одним из центров либеральной оппозиции самодержавию (традиции тверского либерализма восходят к концу 50-х гг. XIX в. и связаны с деятельностью А.М. Унковского, А.И. Европеуса, Н.А. и А.А. Бакуниных). Подъем земского движения в Тверской губернии связан с оживлением общественной жизни в России в конце 70 - нач. 80-х гг. XIX в. В 1879 г. тверское земство обратилось к императору Александру II с адресом, в котором были выражены мысли о необходимости созыва Земского собора, дарования "истинного самоуправления", неприкосновенности личности, независимости суда, свободы печати. Тверские земские гласные А.А. и П.А. Бакунины, Т.Н. Повало-Швейковский, М.И. Петрункевич, В.Н. Линд, В.А. Гольцев, Ф.И. Родичев, А.Б. Врасский и В.И. Покровский принимали участие в нелегальном земском съезде в Москве в 1879, который высказался за необходимость введения в России конституционного строя. В годы реакции 1880-90-х гг. политическая активность тверского земства ослабла, открытые выступления почти прекратились. В 1903 г. тверские земцы участвовали в создании буржуазно-либеральной организации - "Союза земцев-конституционалистов". С 1880-х гг. все большую роль в земском движении играли представители т.н. "третьего элемента" (лица, служившие в земстве по найму - учителя, врачи, статистики и др.). Многие из них активно участвовали в революционном движении в Тверской губернии. Деятельность прогрессивных земцев вызывала ненависть черносотенцев, которые 17 октября 1905 г. (в день публикации манифеста императора Николая II о даровании "свобод") разгромили тверскую губернскую управу и жестоко избили ее служащих. Ответом на этот акт явилась Октябрьская политическая стачка 1905 г. в Твери. В период революции 1905-1907 гг. большинство видных земцев вошли в партии кадетов и октябристов и заняли в них видное положение. В годы Первой мировой войны тверское земство оказывало помощь февральской революции 1917 г. Многие земцы вошли в состав губернских и уездных комитетов общественной безопасности, стали комиссарами Временного правительства в уездах. После победы Октябрьской революции земства были упразднены.
|
